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主题:[原创]尽快实现两种转变,实现民航运输企业的二次腾飞

楼主  [原创]尽快实现两种转变,实现民航运输企业的二次腾飞   2006-05-08 19:25:28.0

尽快实现两种转变,实现民航运输企业的二次腾飞

我国民航企业经过十多年的改革和发展,1998年底,全民航已有各类飞机     架,年运输总周转量92.2亿吨公里,客运量5715万人,国内航线851条,通航135个城市,航程125.6万公里,国际航线109条,通航31个国家和地区的57个城市,通航里程59.3万公里,运力、运量和航线网络均初具规模[1]民航运输企业管理体制和经营机制发生了深刻变化,一批企业在市场竞争中成长壮大。从1989—1999这十年,可称为中国民航的第一次大腾飞。如今,国内其它行业企业进入了新的发展阶段。民航企业如何在新的世纪中保持良好发展势头,开始新的腾飞,再创辉煌呢?这是一个很值得认真研究的课题。

笔者认为:我国民航企业,特别是民航运输企业,即航空公司必须转变战略思想,尽快实现从技术型企业向管理型和服务型企业转变,从生产型向经营型转变,这是民航企业实现二次腾飞的重要的必由之路。

一、我们面临的问题

l       现阶段一些企业在这方面作了可贵的实践探索和努力,涌现出了部分管理较先进的优秀企业,但在理论上论述不够,重视不够,实践上目标不明确,思路不够清晰明了。一些企业的经营质量很低,企业纯粹在依靠惯性运转。

l       “狼来了!”一方面,航空业已列入国家拟对外资取消或放宽限制的9个领域中,在目前已有三家外商投资航空公司的基础上,进一步增加航空运输业吸收外商投资的航空公司数量[2]。这表明我们现在干部员工中普遍存在的“国有企业”、“亏损都是国家的”等依赖国家、不思进取的观念需要迅速改变。另一方面,随着WTO的进程加快,政府保持了“入不了‘关’也要开门”政策思路,将有更多更强的外航进入中国市场。我们目前以国内市场为主要经营领域内的竞争将万分激烈。任何一家航空公司都要赶紧找到自己的生存空间。

l       观念上的滞后与落伍:

A)                   过份看重安全,包袱越背越重。

B)                   经营目标上追求数量第一,而非质量第一。

C)                   片面追求大(规模),而非强(质量与效率、综合实力)。造成企业大而不强。

 目前民航企业面临的问题不仅仅是技术问题,更为重要的是科学管理的问题。管理水平低下,管理方式粗放,经验式管理等管理问题是民航安全形势始终不能长期稳定、效益滑坡、发展后劲不足等问题的根本症结所在。必须从战略高度看待管理问题。如果民航企业不能在三五年内解决好管理滞后问题,目前再红火的企业也难以避免衰落。目前,中国的市场经济逐渐成熟,市场竞争愈来愈激烈,企业的生存环境比之发达国家还严酷,面临的竞争之激烈之残酷是世界上都少见的。如果把这十年的竞争称为“春秋时代”,那么,我们将面临“战国时代”,企业不仅仅是面临国内竞争,而且要面对强度更大的国际竞争。随着WTO、全球化经济浪潮、跨国公司等等的来临,我国民航的众多中小企业所面临的困境和挑战不是能依靠政府和行业的保护所能解决的。“凡事预则立,不预则废。”

二、三种企业形态

 1.技术型状态,主要表现为企业的整体运营、战略规划、决策、人才标准与配备、干部培养等方面均处于以技术为主,漠视或忽视科学管理的状态。如民航企业选拔总经理,基本上从飞行人员中选拔,基本理由是“别的人不懂”;一提起人才,就是飞行、机务等技术类人才;一谈到企业的发展,基本思路是进飞机、培养技术人员,而忽视企业的经营管理能力等等诸多表现。

 目前我国民航企业大都处于技术型状态,个别企业处于技术型与管理型服务型混合存在状态,只是此强彼弱,把科学管理并没有真正重视起来。这是有历史客观原因的。过去民航规模小,机型小,设施简陋,技术力量和保障能力非常有限,因此保证安全就成为头等大事。并由此逐渐产生了一系列不辩证的不科学的行为、观念和传统惯例,例如:片面重视技术在保证安全中的作用,而忽视科学管理在保证安全中的巨大作用;扭曲安全与效益的关系等。

 2.管理型企业是企业的整体运营以科学管理为主,高度重视管理,从管理的角度对待企业的经营和发展。从管理的角度看问题比单纯的技术角度要更全面更有效。例如:仔细分析飞行事故、差错等案例,真正因技术原因的仅占非常小的比例,而非技术原因(除掉自然原因,如鸟击)占了相当大比例。要消灭非技术原因造成的飞行事故、差错,关键在于依靠科学管理。

 又如在市场经济条件下,企业要生存和发展,离开合理的利润是不行的。获得利润,是企业经营的根本目的,民航企业也不例外。在技术型企业中,为了保证安全,有的企业是不计成本的巨额投入,而这种投入在管理型企业中是不必要的或是小量小额的。一个航空公司仅仅保证了飞行安全而自身亏损得一塌糊涂,也只有在我国目前经济转型时期才会有,但必须清楚地看到这种违背市场经济规律的不正常现象是暂时的,根本不值得仿效。走过了技术发展时期,在技术力量和保障设施有了一定基础的情况下,我们就要实现工作重心的转移:从安全向效益;向技术唯一向以科学管理为主,技术和服务为基础转变。对于航空公司来说,保证安全是绝对必要的,但保证安全并不是我们工作的唯一目的,即安全不唯一。要向管理向安全,向管理要效益。

一个企业能做到管理科学,其技术管理和服务质量也会更加科学、有效、提高。也就是说,管理型与技术型并不矛盾,它是在技术型的基础上的升华和提高。

 以企业如何壮大发展为例,技术型企业的思路有二:一是首先考虑的是有没有技术力量,如飞行员和机务维修力量够不够?二是发展资金来源以自有资金为主,金融融资为辅,融资方式有限(以飞机租赁、银行贷款为主),融资规模小。管理型企业的思路则与技术型企业大不相同:从发展战略思想上,无论企业规模大小,首先做强做好,其次才是做大。不会盲目进飞机扩大规模;从发展思路上,一是常规的进飞机扩大生产规模;二是正确处理好主业与副业、单一经营与多角化经营的关系;三是通过资本运作,抓住机遇,超常规发展;从发展思想着眼点看,首先考虑公司有没有能力发展,这个能力不仅仅局限于技术能力,更多考虑的是企业经营者自身能力、企业管理能力、运作能力、市场开拓能力、企业形象与企业文化等。

  3.何为服务型企业?对于民航运输企业来说,对客货邮提供空间上的快捷位移是主要业务,即运输服务。服务型企业即以顾客为导向,诚心诚意地针对每一个顾客的需求提供满意的服务成为企业的指导思想和经营策略。这一方面,北欧航空公司在其总裁JAN  CARLZON领导下,通过转变为服务型航空公司而扭亏为盈,提高了运营效率。他把每天与乘客直接接触的员工,诸如乘务员、空勤人员、行李运送人员、值机员等称为“第一线人员”;每个旅客平均每次接触北欧航员工5 人次,平均每次15秒钟。这些“第一线人员”在众多15秒“关键时刻”中成为展示公司形象的“关键人物”。这些“关键人物”在“关键时刻”的表现就决定了公司将来的成败[3]民航运输企业经过这几年的运营,安全保障能力普遍增强,也有了一定的安全运营经验,企业的竞争从安全水平、规模、市场销售等方面逐渐转向服务水准方面。

三、如何实现转变呢?

一、         加强学习,解放思想,转变观念。要重点学习党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(下文简称《决定》)中的“加强和改善企业管理”一节。强化企业管理,提高科学管理水平,是建立现代企业制度的内在要求,也是国有企业扭亏增盈、提高竞争能力的重要途径。必须高度重视和切实加强企业管理工作,从严管理企业,实现管理创新,尽快提高企业管理水平。

l       大胆启用和培养年轻企业经营者和管理者。

l       真正重视科学管理

l       在现代企业中,管理人才比技术人才更重要,特别是高层次的优秀管理人才。这十年来,民航的人员激增,中间吸纳和储存了一些优秀人才,但是也应清醒地看到:因为我们观念的陈旧和滞后,流失了很多优秀的人才,特别是有成为未来企业经营者潜力的年轻人,这是企业的一个重大损失。

二、         在公司经营上实行“管理强企”和“人才与科技兴企”并重战略,

 

三、         在公司实行“吸纳精英,强化管理”的人才战略,在人力资源开发上实行“管理人才”培训战略,实施“管理培训”工程,加快培养更多更优秀更合格的管理人才和提高全员的科学管理意识与素质。有两个重点一个保证:

    两个重点一是积极培养合格的“掌门人”。企业家是企业发展的决定因素。在现代竞争激烈的社会环境中,一个企业的兴衰荣辱完全系于“掌门人”一身。高度重视培养好未来的企业家,既是党中央的要求,更是民航企业发展的本质要求。《决定》把“建设高素质的经营管理者队伍”专列一节阐述,可见中央对此问题的高度重视。其中对企业家的素质要求、党对企业家的管理原则方式、对企业家的培养、激励和约束等都有了明确的政策,民航企业作为国有企业,必须认真学习领会、真正贯彻好《决定》。民航企业数量增多,规模扩大,对企业家提出了更高的要求。管理现代大企业和管理小企业,对企业家的要求是不一样的。国内已有很多好企业办大以后因内部管理失控、决策失误、战略错误、高级人才匮乏等原因而衰败的。企业家作为一类特殊的人才,创新是其精神根本,其培养难度很大,培养周期较长。因此各企业要早动手,早作准备,制定培训方案,选好苗子,下大力气培训。

  二是大力开展管理知识培养和学习,提高管理者和被管理者的科学管理意识和能力。

一个保证是要保证经费投入。要象过去进行技术培训那样舍得投资。当然,培训也是有风险的。为了保证效果,提高学习者积极性,可采用培训费由单位和个人按一定比例各自分担方式。

四、         转换经营机制,加快建立现代企业制度。



[1] 数字来源于《工人日报》1999108第二版。

[2] 信息参见《中国经营报》1999/10/19第二版。

[3] 这段文字可参考《中国民航报》1999920第四版。