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主题:[新闻]9月15日起,广东地区无人驾驶航空器用户统一使用网络申请飞行

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楼主    [新闻]9月15日起,广东地区无人驾驶航空器用户统一使用网络申请飞行   2017-09-13 16:09:05.0

​        近日,南部发布了《关于明确广东地区无人驾驶航空器飞行活动管理的通知》(简称《通知》),进一步明确了广东地区无人机飞行活动需要遵守的事项。以下为《通知》内容:







各无人驾驶航空器用户:


       根据国家空管委对无人驾驶航空器进行专项整治活动的通知要求,为规范广东地区无人驾驶航空器飞行活动、保证空中飞行秩序顺畅有序。现将有关事项明确如下:


        一、开展无人驾驶航空器飞行活动的企业和个人必须取得空域使用许可,并与相关单位签订航空管制保障协议后方可实施。


        二、企业和个人在已获批空域内开展无人驾驶航空器飞行活动时,应按航空管制保障协议的要求申报飞行计划、通报飞行动态。


        三、鉴于无人驾驶航空器数量大、飞行区域零散等特点,为保证无人驾驶航空器飞行活动的合法安全顺利实施并减轻空管部门的工作负担,在广东地区的无人驾驶航空器用户通过“广州飞行管制分区无人机服务平台”(平台网址:https://www.efly-atc.com)免费进行飞行计划申报和动态通报。


        四、2017年9月15日起广东省范围内开展无人驾驶航空器飞行活动时均应按本通知实施,汕头、梅州、揭阳和潮州地区按东部飞行管制要求实施。


        五、各无人驾驶航空器企业和个人应严格遵守我国法律法规和相关飞行管制规定,服从管制指挥,固定联系方式,保持通信联络畅通,做好特殊情况处置预案;严禁进入党政军机关及军事目标上空。务必按照“空域使用申请-申报飞行计划-通报飞行动态”的流程组织开展飞行活动,未按要求流程操作的一律视为违规飞行,对于违反空域使用规定的企业和个人将通报公安部门进行查处






       《通知》强调2017年9月15日起广东省范围内(除汕头、梅州、揭阳、潮州地区外)开展无人驾驶航空器飞行活动时均应按其要求取得飞行空域使用许可、申请飞行计划、通报飞行动态。同时,《通知》还明确飞行计划申请和动态通报统一经“广州飞行管制分区无人机服务平台(简称"e飞服务",网址:https://www.efly-atc.com)”完成,并实行免费申报,将极大的方便无人机用户,减轻用户负担。


        年初以来,成都、杭州、重庆等地机场频发无人机驾驶航空器干扰航班运行、威胁航空安全的恶性事件,将无人机行业推向了风口浪尖。陕西、四川、广东、无锡、深圳等地方政府相继出台了关于无人机的管理办法或征求意见稿,然而航空管制部门却鲜有发声。此次南部战区空军航管处发布的《通知》从飞行管制角度对无人机飞行活动明确了具体要求。




        以下是“e飞服务”整理的要点:


1、《通知》的适用范围?


        南部空管管辖的空域范围大致包括:广东、广西、湖南、云南、贵州、海南6省,但具体而言广东汕头、梅州、揭阳、潮州地区归属于东部战区空军管辖,因此该4个地级市辖区内的无人机飞行活动需要按照东部无人机飞行管理要求实施,而不在本次南部发布的《通知》范围内。


        那么《通知》为什么只针对广东省而非南部所有6省呢?主要考虑无人机管理要素多,牵扯部门广,新的管理方式还需要以点带面逐步推行。珠三角地区不仅是空域改革试点区,也是无人机发展的桥头堡,从广东地区实施十分具有代表性。




2、无人机飞行空域在哪里?


        《通知》明确无人机飞行前必须取得航空管制部门对飞行空域的使用许可。在相关单位未公布无人机特定飞行空域及管理办法前,所有无人机飞行活动只能在隔离空域内进行,而隔离空域的划设应首先由组织开展无人机飞行活动的单位或个人向空军航管处提出申请,通过审核后取得隔离空域的使用许可,这是目前在现有航空管制体制下无人机实施飞行活动的必备条件。需要特别指出的是,目前空域申请并未对个人开放,“e飞服务”正积极配合管理部门为个人用户提供合理的解决方案和途径,请大家持续关注。




3、航空管制保障协议是什么?与谁签订?


        航空管制部门是提供空中交通管制服务的重要机构,航空管制保障协议主要对飞行计划申请批复、协调程序、动态通报及运行管理等事项进行明确,是规范飞行活动,确保航空安全的必要手段。协议通常由取得空域使用许可的用户与负责该空域飞行管制工作的单位签订。为方便用户,减轻航空管制部门工作负担,空域使用单位可事先向“e飞服务”咨询。




4、获得空域使用许可并签订航空管制保障协议是否就可以随便飞?


        答案当然是否定的。通常,签订航空管制保障协议后应该按照“飞行计划-飞行前申请-飞行动态通报”的流程实施,否则仍然属于违规飞行。需要说明的是飞行计划通常于飞行活动开始前1天15:30前递交,飞行前申请于飞行活动开始前1小时递交,且只有递交了飞行计划才可以进行飞行前申请,所有申请通过了航空管制单位同意后才可以实施飞行。特殊情况下可在飞行前2小时提出临时飞行申请(临时飞行申请一般情况下是指各政府职能部门的应急需求)。特别提醒:飞行实施时千万不要漏报飞行动态,否则也属于违规飞行。




5、广州飞行管制分区无人机服务平台是什么网站?如何使用?


        广州飞行管制分区无人机服务平台是专门为航空管制部门和无人机用户提供飞行服务的网站。平台以解决无人机空域使用为基础,利用“互联网+”技术,做好连接管理者和用户的纽带,引导无人机用户合法飞行,促进行业良性发展。“e飞服务”平台不仅提供飞行计划申请、飞行活动通报、空域信息查询等免费服务,同时也可为用户提供气象精细预报、专业应用作业、空域使用评估等服务。


        无人机用户使用“e飞服务”平台前必须注册成为会员,并通过认证后才有权限进入平台“我要飞行”的界面。用户注册时请务必按照要求填写相关信息,并提供有效的企业或个人资料和证明材料,否则将无法通过认证而影响使用。关于飞行计划填写、飞行动态通报等注意事项请登录平台查阅服务指南,或拨打020-82258167(18903006535)进行咨询。




        此次南部航管发布的《通知》不仅从空域管理角度对无人机飞行所要履行的手续和流程进行了明确,同时也为用户开启了一条规范的无人机飞行空域和飞行活动申请渠道,大胆的创新了“疏堵并行”的服务与监管的工作模式,应该点赞。希望在管理部门和用户共同努力下,无人机这个不断给我们带来惊喜的行业飞得更安全、更规范、更高远。


        在此,我们呼吁无人机管理方和广大用户给“e飞服务”平台更多更好的意见和建议,我们将全心全意为您服务!


[本贴子在 2017-09-14 08:05:38 重新编辑]

[本贴子在 2017-09-15 14:02:45 重新编辑]

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