- 楼主 [信息]仅行政手段堵不住飞行员“罢飞”的产业根源 2008-04-11 11:12:43.0
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信息地址:http://news.carnoc.com/list/101/101311.html
信息来源:《新京报》
信息作者:木木
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东航“罢飞”事件引起了媒体和公众的高度关注。但这并不是一个单独的事件:3月14日,上海航空40余位机长同时报请病假;3月28日,东星航空11名机长集体“告假”;3月26日,海航20名飞行员集体辞职。飞行员与航空公司的劳资矛盾愈演愈烈。
对此,有人声讨“不可助长此风”,也有声音指出飞行员“罢工潮”的“幕后推手”是民营航空公司,认为“民营航空高薪挖人的行为客观上助长了飞行员相互攀比的现象”。为此,民航相关管理部门也为了“确保飞行队伍稳定”推出新规。
民航华东地区管理局于4月5日公布了《民航华东地区飞行人员流动管理办法》。该办法规定,除了飞行员跳槽时其培训费参照70万元-210万元的标准向原单位支付外,飞行员的流动应当实行公司对公司的协商与流动,拟用人单位不得与现用人单位的飞行员以不正当手段达成流动协议;确保飞行人员每年的流出比例需控制在本单位飞行人员总数的1%以内。
然而,仅仅采用行政手段加以压制真能解决问题吗?
中国民航市场在民营航空带来的竞争机制下正在向市场经济回归。由于工会的缺席,中国飞行员在争取自己合法权益的方式上有欠妥之处,甚至出现“绑架公众利益”作为谈判筹码的恶性事件,这种行为也必须得到严惩。但实际上,飞行员频频以罢工实现跳槽的行为正是市场规律的体现,相反,一切限制飞行员流动的举措却是反市场的。
从表面上看,飞行员跳槽是为了获得更高的薪酬,而民营航空公司“挖人”是因为飞行员短缺,但实际上这是价格杠杆在起作用,飞行员的严重供不应求一方面说明飞行员是稀缺资源,另一方面也说明目前的价格(薪酬)本来就已经偏低。
众所周知,在增长迅速的中国航空运输市场上,飞行员是稀缺资源,每年约有700人的飞行员缺口。在自由市场经济体中,价格反映了商品和资源的相对稀缺性,是优化资源配置的最权威的市场信号。由于中国民航此前培养方式的限制,即此前中国飞行员培养均由国有航空公司支付费用,因此飞行员无法按市场规律正常流动,也就无法体现其真正的价值,所以此前飞行员的流动也相对“稳定”。
但民营航空进入中国航空运输市场之后,在引进竞争机制的同时,也拉开了飞行员之间的收入差距。2004年春秋、吉祥、奥凯、鹰联等十多家民营航空公司相继成立,据报道,民营航空公司飞行员的待遇比国营航空公司一般来说能高出20%-30%。因此,以“疏导”的方式理清市场关系,加快飞行员人才市场的开放,增加飞行员的供给才是符合市场规律的解决之道。
有观点担忧,在目前飞行员资源短缺的前提下,开放过快也会引起市场混乱,带来民航安全隐患。的确,飞行员短缺是飞行员流动之困的前提,培养可以自由流动的“自费飞行员”的速度也远远跟不上市场需求增长的速度。但事实证明,飞行员市场的放开不仅不会引起混乱,加剧供需矛盾,相反,有助于解决问题。
在市场“看不见的手”的作用下,国内航空公司已经开始尝试拓宽“军转民”渠道、引进外籍飞行员、自办飞行学院、以向银行担保的形式培养“自费飞行员”、选拔大学生赴美培训等多种方式增加飞行员的供应渠道。
一言以蔽之,飞行员供需失衡只是中国民航市场没有彻底市场化的一个遗留问题,是民航垄断时期的产物。要解决这个问题,应该反思民航业僵硬的管理体制和过多的行政介入,而不是反其道而行之,用行政手段再次压下市场化的预兆和呼声。
- 9楼 Re:[信息]仅行政手段堵不住飞行员“罢飞”的产业根源 2008-04-11 15:17:48.0
- 7楼,飞行员如果带着顾虑 思想负担 或不满在执行飞行任务,是不是有违"民航安全第一"的要求。
现在是市场经济时代,这种强制的违背市场规律的现象是造成劳资矛盾的根本。有违市场经济发展,这是时代的倒退。要安全就要人心所向,以人为本。贬低人的价值,激化矛盾只能越演越烈。即使暂时有所控制,但是当矛盾持续得不到良好解决的话,更加激烈的爆发必会上演。[这个贴子最后由 darhai 在 2008-04-11 15:18:45 重新编辑]
- 12楼 Re:Re:[信息]仅行政手段堵不住飞行员“罢飞”的产业根源 2008-04-11 15:30:21.0
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下面引用由 wxgha 2008-04-11 15:18:28.0 发表的内容: 流动不能增加飞行员数量,还减少了飞行员数量。现在全国除了民营公司挖走了一百多名飞行员,还有一百多人在申请辞职状态,不能参加飞行。 加大培养规模才能增加飞行员数量。民航局应该减少一些机场基本建设,大幅度增加航校的资金投入,只要经过五年左右的努力,飞行员数量能够满足民航发展的需要,飞行员流动问题就容易解决了。 |
“流动不能增加飞行员数量,”但可以稳定飞行员的情绪,提高其工作积极性,从而提高其工作质量,发挥其最佳能动性。再加上向你说的“大幅度增加航校的资金投入”必然加快民航业的发展速度。现在的问题不仅仅是飞行员流动的问题,而是民航发展的问题。飞行员流动不会阻碍民航的发展,而会(人员优化组合)稳定的加快民航发展。
“现在全国除了民营公司挖走了一百多名飞行员,还有一百多人在申请辞职状态,不能参加飞行。”何止一百多人,还有很多想流动但没有辞职,在等待公司与公司之间协商的人(原公司以不安排其飞行);还有很多消怠的人更是数不胜数。资源浪费极其严重。
[这个贴子最后由 darhai 在 2008-04-11 15:43:02 重新编辑]