主题：[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑
- 楼主 [信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2007-12-31 19:16:09.0
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信息地址：http://news.carnoc.com/list/95/95260.html
信息来源：《中国经营报》
信息作者：柴莹辉
相关专题：航企购并 南航新闻 东航新闻 国航新闻 民营航空 民航改革 民航管理 民航复兴 航权专题 国泰航空
图：杨元元（左）与李家祥（右）。民航资源网资料图片
2007年12月28日，天相投资顾问有限公司在其发布的报告中称，中国航空集团公司（下称“中航集团”）总裁、中国国际航空股份有限公司（下称“国航”）董事长李家祥被任命为中国民用航空总局（下称“民航总局”）党委书记、代理局长。
中国的民航总局素有航空公司“娘家”之称，它不但肩负着安全管理、行业监管等职能，还涉及航线审批、航权开放，乃至航空公司并购整合等具体工作。此次岁末，民航总局“掌门人”的更换无疑是行业内一枚重磅炸弹。
而业内最关心的问题莫过于，在杨元元时代结束以后，新开局的李家祥会带领中国的民航业走向何方？
开局
尽管截至记者发稿前，民航总局网站并未发布这一人事变动的消息，但来自民航总局和国航的内部人士均对记者证实了此事。
“业内对此次人事变动早有耳闻，只是没有想到来的这么快。”一位不愿具名的知情人士对记者表示，早先曾传言杨元元的继任者有三位备选，分别是国航董事长李家祥、中国南方航空股份有限公司（下称“南航”）董事长刘绍勇和民航总局副局长高宏峰，现在看来李家祥胜出。
2002年5月起担任民航总局局长的杨元元属飞行员出身，自南航飞行大队长一步步做起，曾任职南航副总裁、南航副总经理、民航总局飞行标准司司长、民航总局副局长等职位。“他是历任民航总局局长中成长背景比较完善的一位，也是一个地道的‘老民航’，非常了解行业特点。”知情人士对记者表示。
杨在任期间曾获亚太航空中心颁发的“2004年度部长奖”以及国际航空运输协会赋予的一个最高奖项——世界航空领导者奖。
“杨元元的成功来自于他的创新。”一位业内人士对记者评述。任职期间，杨元元推动了中国航空三大集团的整合，使得中国的航空公司真正走向市场化运作。他的改革也大刀阔斧，极具主动性。对外，中国不但开放了航权，让包括美国在内的航空公司得以直飞中国市场，还降低了外资投资民航业的门槛；对内，一纸《国内投资民用航空业规定（试行）》，让国内的民营航空公司一度出现“井喷”现象。
“总体来说，杨元元时代民航业主要在做三件事情：坚决抓安全、大力搞改革、推行新技术/标准。”上述人士对记者总结。
作为中国民航业的掌舵手，民航总局局长一职的位置举足轻重。业内有一种说法是，杨在任期间大举开放中美航权，并鼓励外资进入中国民航业，曾引起了业内一些微辞。“此次的人事变动，或许与其经营思路有关。”
承接
与杨元元不同，祖籍山东枣庄的李家祥更加豪爽。
李家祥，1949年生，军人出身的他于2000年底加入国航，几年间，李家祥将国航这家曾连续亏损达6亿元的庞大国有企业，改造成中国航空业里最“耐寒”的赢利冠军，并成功进入世界上最大的航空联盟——星空联盟。
“李总是一位很有魄力的领导，他把带兵的战略成功应用于企业，无论在用人、管理还是资本方面都很有一套。”中航集团某高层告诉记者。
在民航业发展思路上李家祥倾向于练好“内功”。在对待最近沸沸扬扬的“民航业二次重组”问题上，就可以清楚地看出二者的差异。
2007年10月29日，杨元元曾在接受本报记者采访时明确表示：“关于民航业重组我有三个态度：一是合并与否是企业自己的事情，政府不干涉；二是三大航空集团属于国资委领导，要行业整合必须请示；三是站在个人的角度上，我不同意合并。”
而李家祥则反复强调，民航业应当进一步优化航空运输业的资源配置，通过重组、兼并、整合等方式，打造一个中国“超级承运人”。
一位接近李家祥的人士告诉记者，国航在中美航线上多年来长期亏损，让李家祥悟出了一个道理：当务之急是解决国内航空公司内讧严重的问题。正因如此，李家祥提出了“超级承运人”的概念。他的思路是杜绝内耗，国内航空企业股份互换之后“连股连心”，进行差异化定位。
在新加坡航空公司（下称“新航”）拟入股中国东方航空股份有限公司（下称“东航”）的事件中，李家祥就曾经旗帜鲜明地表示反对。他表示，国内航空公司引进外资，从利益得失上看国内航空公司得到的是发展资金，外航得到的却是一劳永逸地占有中国航空资源。
悬疑
在李家祥坐镇民航总局之后，三大航的格局是否会发生变化？
行业分析师强调，所谓“位置决定脑袋”，当李家祥任职民航总局局长之后，他要管理的是整个行业而非一个企业。从这个角度来说，李的风格不会像在国航里那样鲜明强势，大力推行行业二次重组。
“关于新航入股东航一事，作为国航董事长李家祥公开反对；但作为民航总局负责人，他最有可能的态度就是不表态，不干预，一切由市场说话。”上述分析师强调。
而在李家祥的继任者方面，业内更是揣测纷纷。“按照以往的经验，国航董事长一职有可能从其他两大航空集团调任。”上述分析人士表示，鉴于东航与国航目前对于新航入股一事的针锋相对，继任者有可能自南航中出现。
“我们甚至不排除，三大航的‘当家’会借此机会打乱重新安排。”上述人士告诉记者，倘若发生这种情况，新航入股东航一事就会“变数横生”，目前还难以揣摩下一步格局。
而对李家祥这个新的掌门人来说，则有可能改变对民航业现在的“开放式”风格，致力于改善民航业的微观竞争环境，让航空公司从内战的局面中摆脱出来。
资料链接：新航入股东航的经过
2007年9月25日，国航发布公告证实中航集团与香港国泰航空公司联手欲竞购东航部分股份。国航董事长李家祥公开反对外资入股国内航空公司，并号召进行民航业二次重组。
2007年11月9日，东航与新航、淡马锡（新航的母公司）签订协议，新航与淡马锡以每股3.80港元的价格分别认购12.35亿股和6.5亿股东航新H股，同时，东航集团也将以每股3.80港元的价格认购11亿股东航新H股。增资扩股完成后，东航集团、新航和淡马锡分别占总股本的51%、15.73%和8.27%的股份。
2007年11月19日，国航的母公司中航集团完成了十余次增持后，对东航的持股比例达到12.07%，成为东航第一大流通股东。
2008年1月8日，东航拟召开由A股和H股股东参加的三场股东会议，只有当三轮投票都获得2/3以上的赞成票时，新航入股才能顺利通过提案。
- 回到顶部↑ 头等舱 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2007-12-31 19:16:09.0
- 这是到目前为止对两人评价比较客观的一篇报道。
- 回到顶部↑ 经济舱 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2007-12-31 19:50:09.0
- "关于新航入股东航一事，作为国航董事长李家祥公开反对；但作为民航总局负责人，他最有可能的态度就是不表态，不干预，一切由市场说话",——很有可能
- 回到顶部↑ 3楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2007-12-31 20:26:43.0
- 这回也不用争了。
- 回到顶部↑ 4楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2007-12-31 22:03:30.0
- 自己不成,為什麼不下台,還來個引狼入室,新加坡可是美國的走x..
- 回到顶部↑ 5楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2007-12-31 23:46:36.0
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那国航的下一位董事长会是谁呢？
- 回到顶部↑ 6楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-01 00:19:43.0
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[这个贴子最后由 大红果子 在 2008-01-01 00:20:13 重新编辑]
[这个贴子最后由 大红果子 在 2008-01-01 00:21:28 重新编辑]
- 回到顶部↑ 7楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-01 01:29:07.0
- 分久必合，合久必分。当一个企业处于垄断地位，没有竞争，就必然失去活力，内部机制逐渐走向僵化，管理成本加大，这时需要引进竞争机制。企业通过拆分，企业间形成相互竞争局面，激活了企业创新机制，企业不断发展，必然走向更广阔的市场，这时，企业面对的是更强大的竞争对手，如果企业的规模不处在同一量级，其规模效应是无法相比拟的，就不会有竞争可言。李局提出的“超级承运人”的概念就不难理解了。
航空公司的发展与民航政府、空管、机场和油料等相关单位的发展息息相关。毋庸讳言，民航事业的高速发展使得民航内部各单位的发展极不协调，部分单位发展滞后。政府部门不是认真当好“守夜人”的角色，而是不断扩权，习惯于既当运动员又当裁判员，空管、机场和油料处于垄断地位，缺乏竞争机制，缺乏活力。航空公司要与国外航空公司竞争，与公路和铁路竞争，外界条件不容乐观。民航各单位需要加快改革，协调发展。李局重任在肩啊！
民航最难处理的是安全和效益的关系，在实际工作中，往往把两者割裂，没有认识到两者相辅相成的关系。[这个贴子最后由 kpzcax 在 2008-01-01 01:35:28 重新编辑]
- 回到顶部↑ 8楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-01 12:42:20.0
- 坚决拥护上级领导英明决策，李家祥先生提升为民航局长。
- 回到顶部↑ 9楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-01 18:10:23.0
- 杨不是还不错吗?
- 回到顶部↑ 10楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-01 20:22:05.0
- 李局任重道远，但我相信，任何难题对于执著于追求想大事、做大事、成大事的李局来说，很快就能理出头绪，成就民航业的辉煌！
- 回到顶部↑ 11楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-02 08:37:17.0
- 不是说大部委了嘛，说不定不等李局做出什么成绩民航总局就成交通部民航局（司）了
- 回到顶部↑ 12楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-02 13:33:45.0
- 李局长的到来，能给中国民航一个什么样的发展方向？我们试目以待。中国民航的发展不仅仅是航空公司的发展,还有机场的发展，特别是中小机场的发展。目前中国的航空公司只注重效益短期化，不注重航线的培养。没有从宏观的角度去看民航的发展趋势。只注重一、二线的城市机场，忽略了小机场的运力投入和航线培养。一方面大机场吃不下，小机场吃不饱。怎样来平衡这样的问题才是重点。
- 回到顶部↑ 13楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-03 11:05:22.0
- “物竞天择，适者生存”，只有通过激烈的竞争才能把那些没有存在意义，甚至它的存在是在浪费社会资源的企业抹掉。这就像非洲的羚羊斑马，没有被狮子猎豹吃掉的肯定是最机灵跑得最快的。靠联合就能强大的话，战国时期六国就该打败秦国，六个臭皮匠加起来，只会是个更加臭的皮匠，而不会是个诸葛亮。
- 回到顶部↑ 14楼 Re:[信息]民航总局“换帅” 三大航空公司变局成悬疑 2008-01-04 17:12:47.0
- 有啥关于杨元元的传闻没？咋突然调离了呢？会不会是双规的前奏？