主题：[新闻]大飞机项目拟多元化融资 民营资本有望介入
- 楼主 [新闻]大飞机项目拟多元化融资 民营资本有望介入 2007-03-22 21:44:22.0
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新闻地址：http://news.carnoc.com/list/82/82880.html
新闻来源：《新京报》
新闻作者：记者李媚玲
相关专题：航空工业3月20日，大飞机项目专家论证组一位成员向本报透露，大飞机项目将在2007年获得实质性进展，此次将成立合资公司作为项目研发的主体，按照现代企业的组织制度来运营，这就意味着民营资本可以入股，同时不排除国际合作。
据新华社报道，2月26日的国务院常务会议，已原则上批准大型飞机研制重大科技项目正式立项，并组建大型客机股份公司事宜。论证报告内容包括了150座以上大型客运飞机的研制，初定研制经费达数百亿元。这意味着自上世纪80年代国内首个大型客机自主研制项目——“运十”飞机研发工作停止后，中国重启大型民用飞机自主研制计划。
大飞机研发引入市场机制
在今天的上海飞机制造厂，仍然能看到已经整整22年没有升上天空的“运十”，这是中国第一个自主研发的大型飞机。于1970年8月启动的“运十”，仅仅比今天占中国航空市场份额35%的欧洲“空中客车”项目晚两年上马。
曾经参与“运十”研发的原上海飞机研究所研究员周济生指出，主要因为当时传统的研发体制落后，其成本、效率意识淡薄，这是导致“运十”最终于1985年下马的重要原因。
“因此，引进民营资本的意义不仅仅是解决资本难题，更重要的是要引进市场化的运作机制。”中国航空工业发展研究中心航空技术所副所长刘景刚表示。
刘景刚说，大飞机项目不仅耗资巨大，而且研发周期相当长，至少在十年以上，如果不引进市场化的投资者有效地规划公司的发展运营和市场开发、销售，大飞机项目就很可能再次胎死腹中。
对此，北京大学政府管理学院路风教授也认为，大飞机项目成功的衡量标准，不是做出样机，而是产业化。
因此，大飞机项目必须由一个将产品开发、总装和营销三个关键环节一体化的企业来执行。
合资公司雏形初现
对于即将成立的新合资公司具体组建方式，几乎所有接受采访的专家都不约而同地提到了中航商用飞机有限公司。“这家公司可以说是中国组建大型客机股份公司的雏形。”刘景刚表示。
中航商用飞机有限公司成立于2002年9月，是我国惟一的以民用飞机研制和开发为宗旨的有限责任公司。
该公司由中国航空工业第一集团公司等15家企事业单位共同投资组建，总部设在上海市。
该公司是ARJ21新一代支线飞机研制的责任主体和经营主体，具体负责ARJ21飞机项目的市场开发与销售，客户服务以及飞机产品的整个运行管理。ARJ21飞机是第一架中国完全拥有自主知识产权的中短航程喷气支线飞机，由国内8家航空工业单位和19家国外供应商作为风险合作伙伴共同参与研制，预计将于2008年投入航线使用。
据国防科工委副秘书长胡亚枫透露，从本月起，新支线飞机将在中国第一航空公司上海集团公司开始总装，12月底首架飞机总装下线，目前其订单已超过70架。
中国航空工业第一集团公司副主任、中国工程院院士刘大响对此表示，中国通过研制ARJ21支线客机，在人才、技术、材料、制造、适航取证、项目管理以及市场营销等方面都积累了一定的经验，为下一步研制大飞机奠定了坚实的基础。
该专家组成员指出，ARJ21项目的成功说明，这种以自主知识产权为核心、同时又广泛开展国际合作，以市场需求为导向，多方式、多渠道融资的新的运作机制和管理模式就是建立大型客机股份公司的目标。
撬动相关产业链
据记者从大飞机项目专家论证组获悉，除了体制创新之外，未来的市场应用是关注最多的问题。
作为占据航空工业领先地位的波音、空客两大寡头垄断着目前包括中国在内的全球民航飞机市场，这让后来者很难进入。
“技术研发和打开国内市场并不难，但问题是如何开拓国际市场。”刘景刚认为，在保持核心技术自主研发的基础上，在市场和生产领域积极开展国际合作交流非常必要。尽管面临长达十年的研发周期以及将来可能遇到的市场开拓难题，但专家们还是一致认为，目前是重启大飞机研发的最好时机。
对此，刘大响表示，我国的工业基础、科技水平、人员培养已有了较大进步，而且我国一些飞机制造企业在为波音、空客生产关键部件，在一定程度上具备了制造大飞机的生产能力。
专家们分析，大飞机项目的上马不仅能够满足我国民航发展的需求，更重要的意义在于带动高新技术产业的发展，实现我国产业结构的优化升级。作为具有市场竞争力的大型航空产业的产业链很长，可以带动其他产业。比如带动机械制造、电子、冶金、化工、材料、能源、信息和计算机等许多基础产业和高新技术的发展，对工业基础、科学技术、国民经济有很大的促进作用。研究表明，向航空工业每投入1万美元，10年后就可以产生50万美元至80万美元的收益。
政策：民营资本如何介入
关于民营资本介入的具体方式和门槛，专家们提到，“两会”前出台的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》（以下简称《意见》）很可能成为大飞机项目民资准入规定的基本框架。
中国国防科工委于3月1日出台的这份《意见》指出，国防科工委将推进资本运作，鼓励各类社会资本通过收购、资产置换、合资等方式，进入军工民品企业，推动优质资源集中。
具体包括，非公有制经济可以在以下四个方面参与国防科技工业建设：一是可以对军品科研生产项目和基础设施进行投资。二是可以参与军品科研生产任务的竞争和项目合作，以及参与国防科技创新活动。三是除从事战略武器装备生产、关系国家战略安全和涉及国家核心机密的重点军工企业外，允许非公有制企业通过参股、控股、兼并和收购等方式参与其他军工企业的股份制改造。四是可以参与军民两用高技术开发及其产业化，并努力使其形成一定的产业规模。
对于准入门槛，《意见》认为有三点：一是要具备一定的实力，包括经济实力、技术实力和管理实力等。二是有一定的资质要求。对非公有制企业承担军品科研生产任务，在保密、质量管理、安全生产、科研生产技术条件等方面有相应要求。
三是要接受政府的监督管理。该专家组成员强调，具备一定的技术和管理能力是准入门槛中首要考虑的因素。
- 回到顶部↑ 头等舱 Re:[新闻]大飞机项目拟多元化融资 民营资本有望介入 2007-03-22 21:44:22.0
- 造飞机这种东西本来就不是立杆见影能盈利的项目，为什么要融入这么多市场化的因素在里面。难道还嫌之前市场化带来的恶果不够么……夭折一次再来还想再死一次？
- 回到顶部↑ 经济舱 Re:[新闻]大飞机项目拟多元化融资 民营资本有望介入 2007-03-23 19:26:58.0
- 民营资本？还是算了吧。。。
这可是个要长期巨额投入的大工程，别的不说，民营资本投得起么？有这个耐心投么？
让那些短期逐利的民营资本来掺和，只会添麻烦搅局。。。